Apuntes sobre mi vida pública
(1892 - 1911)

José Yves Limantour

PRIMERA PARTE

CAPÍTULO CUARTO

ANEXOS

ANEXO NUM. 1
TOMADO DE LA INICIATIVA DE PRESUPUESTOS PARA EL AÑO FISCAL DE 1893-95. (Pág. 36).

No quiero alargar demasiado esta exposición, y me limitaré a hacer una breve reseña de las principales disposiciones que produjeron economías positivas en los gastos, y de aquellas que proporcionaron nuevos recursos; reseña que sólo tiene por objeto dar una idea de los esfuerzos hechos por el país en el sentido de la nivelación de los presupuestos. Entre las primeras merecen mencionarse las siguientes:

En la iniciativa de presupuestos que se remitió a las Cámaras el año pasado, se incluyeron todos los ahorros que habían podido llevarse a cabo, sea por medio de decretos o bien de simples acuerdos administrativos, durante los meses precedentes; por lo que puede tomarse como resultado de todas las disposiciones anteriores al 14 de diciembre de 1892, la cifra total de economías que acusa la expresada iniciativa, y que es en cantidad de:

Cifra total: $ 3.200,000.00
Descuentos sobre sueldos, según el decreto de 28 de junio de 1893 y demás disposiciones posteriores: $ 1.200,000.00

Reducciones de gastos que han venido haciéndose después, y que están ya incorporados en la presente iniciativa, a saber:
En el ramo de Relaciones: $ 100,000.00
En el de Justicia e Instrucción Pública: $ 24,000.00
En el de Fomento: $ 167,000.00
En el de Comunicaciones y Obras Públicas: $ 636,000.00
En los servicios administrativos del de Hacienda: $ 376,000.00
En los gastos de concentración de fondos de la Renta del Timbre, según disposición de noviembre último: $ 70,000.00
En los gastos que ocasionan los diversos servicios que por contrato tiene a su cargo el Banco Nacional: $140,000.00
En el ramo de Guerra y Marina: $ 920,000.00
Suma: $ 6,833,000.00

A esas reducciones hay que agregar:

La que proviene del arreglo hecho en junio último con la Compañía y con los tenedores de bonos del Ferrocarril Nacional Mexicano, disminuyendo la signación destinada al pago de certificados de subvención: $ 720,000.00
Y la que resultará de no disponer, según lo que ordenan las supremas resoluciones de 28 de junio último, de la partida vigente que autoriza la amortización de títulos de la Deuda Pública: $ 500,000.00
Suma: $ 8,053,000.00

No se han incluido en la enumeración que precede otras muchas economías de menor importancia, porque además de que sería esto demasiado prolijo, puede considerarse que en conjunto representan una cantidad equivalente a la de los diversos aumentos que ha sido necesario iniciar, como ya se sabe, en algunos servicios públicos.

Las disposiciones que han producido nuevos recursos al Erario, pueden resumirse en esta forma:

Decreto de 6 de junio de 1892, sobre impuestos a la minería, cuyo producto anual se calcula en: $ 195,000.00
Disposiciones de 12 de agosto y otras posteriores, que modifican la ley general del Timbre: $ 300,000.00
Decreto de 18 de octubre de 1892, reformando la Tarifa de la Ordenanza de Aduanas marítimas y fronterizas, e imponiendo un derecho a muchos de los efectos que estaban exentos (dato aproximado): $ 300,000.00
Ley de 8 de noviembre de 1892 sobre liberación de las responsabilidades eventuales que pudiera reportar la propiedad raíz, por razón de la nacionalización o de otras causas: $ 70,000.00
Ley de 2 de diciembre de 1892, aumentando la contribución federal: $ 850,000.00
Ley de 10 de diciembre de 1892, estableciendo la estampilla sobre los tabacos elaborados, con deducción del producto de la antigua ley: $ 620,000.00
Ley de 16 de diciembre de 1892, estableciendo el timbre sobre las pólizas y premios de seguros: $ 75,000.00
Ley de 17 de diciembre de 1892 que grava las herencias directas, en el Distrito Federal y Territorios, y que modifica las pensiones transversales y el impuesto sobre donaciones. (Aumento sobre la antigua ley): $ 150,000.00
Decreto de 22 de febrero de 1893, introduciendo nuevas modificaciones al Arancel de Aduanas marítimas y fronterizas. (Dato aproximado): $ 200,000.00
Ley general del Timbre de 25 de abril de 1893 que empezó a estar vigente el 19 de julio, y que al refundir todas las leyes y disposiciones anteriores, aumentó ligeramente algunas cuotas y estableció otras nuevas (dato aproximado): $ 120,000.00
Decretos de 18 y 19 de mayo de 1893 que establecen el impuesto de repartición sobre los alcoholes: $ 500,000.00
Ley de 18 de mayo de 1893 que creó los derechos de exportación sobre el café y el henequén: $ 800,000.00
Decreto de 26 de octubre de 1893, previniendo que en lo sucesivo sea cobrado como adicional a los derechos de importación el 1.1/4% en favor de los municipios que antes se deducía de la totalidad de los derechos indicados: $ 225,000.00
Decreto de 11. de noviembre de 1893 modificando los derechos consulares (tomando en cuenta que se pagan éstos en oro): $ 90,000.00
Ley de 17 de noviembre último, que impone una contribución sobre la hilaza y los tejidos de algodón de producción nacional: $ 1,100,000.00
Ley de 12 de diciembre de 1893, modificando los derechos de exportación de maderas, y gravando al mismo tiempo, la de palo de tinte y de moral: $ 80,000.00
Total: $ 5,675,000.00
Importan las reducciones realizadas: $ 8,053,000.00
Importan en un año los nuevos impuestos: $ 5,675,000.00
Cantidad que representa el esfuerzo hecho en el sentido de la nivelación de los presupuestos: $13,728,000.00